持續(xù)推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行 三年內(nèi)建立縣域商業(yè)體系

　　旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。鄉(xiāng)村旅游是旅游的重要組成部分。文化和旅游部資源開發(fā)司副司長吳科鋒說，文化和旅游部一直十分重視發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的綜合帶動(dòng)作用，通過豐富優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給、拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升一二三產(chǎn)業(yè)附加值，助力縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)縣域消費(fèi)和農(nóng)民增收。

　　文化和旅游部會(huì)同國家發(fā)展改革委開展全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，近年來，培育了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地。目前已有6000多個(gè)省級(jí)、1597個(gè)國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)以及4個(gè)世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”，有效助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　打造精品線路，以文旅特色帶動(dòng)縣域消費(fèi)。2022年，文化和旅游部創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路品牌，分批推出400多條有特色、有內(nèi)涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游線路。

　　開展“游購鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)，整合社會(huì)力量共助縣域經(jīng)濟(jì)。

　　吳科鋒說，各地文化和旅游部門積極參與縣域商業(yè)體系建設(shè)工作也取得很好效果。浙江省文化和旅游廳打造具有地域特色的文旅融合產(chǎn)品體系；江蘇省每年舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)，發(fā)布“游鄉(xiāng)村·促消費(fèi)”百項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范項(xiàng)目和產(chǎn)品；甘肅省深耕交旅融合、跨地區(qū)協(xié)作，打響“環(huán)西部火車游”品牌。

　　將重點(diǎn)補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設(shè)施短板

　　《計(jì)劃》將“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求”作為工作目標(biāo)之一。

　　李剛說，商務(wù)部扎實(shí)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通格局。2022年，全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場超過1300家，農(nóng)貿(mào)市場、菜市場4萬多家，經(jīng)由批發(fā)市場流通的農(nóng)產(chǎn)品近10億噸。

　　“農(nóng)產(chǎn)品流通體系還存在不少短板，基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足，產(chǎn)銷銜接還不夠緊密，流通現(xiàn)代化程度不高?！?李剛說，為了推動(dòng)解決這些問題，在縣域商業(yè)三年行動(dòng)中，將積極推動(dòng)建立安全、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，讓農(nóng)民的好收成變成實(shí)實(shí)在在的好收入。

　　一是強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)，抓農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)研顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施化處理率不足1/7，是影響流通增值的重要因素。下一步，將重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品流通、電商和商貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)集配中心、倉儲(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施化、商品化處理能力。

　　二是完善鏈條，抓農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年以來，商務(wù)部開展了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，升級(jí)改造了50多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和2000多個(gè)零售終端，打造了300多個(gè)跨區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。下一步，將重點(diǎn)補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設(shè)施短板，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

　　三是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，抓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。冷鏈物流對保障食品安全、降低流通損耗具有重要支撐作用。2021年以來，商務(wù)部累計(jì)支持各地新增冷鏈設(shè)施超過350萬噸。下一步，將重點(diǎn)完善農(nóng)產(chǎn)品集散地冷鏈分撥網(wǎng)絡(luò)和銷地冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公共冷庫、低溫配送中心等冷鏈設(shè)施。

　　四是促進(jìn)創(chuàng)新，抓農(nóng)產(chǎn)品電商高質(zhì)量發(fā)展。下一步，將重點(diǎn)推廣電商直采、定制生產(chǎn)等模式，發(fā)展網(wǎng)訂店送、即時(shí)零售等線上線下融合新業(yè)態(tài)，促進(jìn)電商與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條深入融合。

　　五是搭建平臺(tái)，抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接合作。下一步，將繼續(xù)舉辦各種專題促銷、集中采購等多種形式的對接活動(dòng)，搭建平臺(tái)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接合作長效機(jī)制。